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政策指引
 
着力稳外贸稳外资扩消费 扩大高水平对外开放
来源:金融时报-中国金融新闻网 作者: 发布时间:2025/1/16 点击:173 分享按钮

国内消费平稳增长,2024年前11个月社会消费品零售总额44.3万亿元,同比增长3.5%;对外贸易再创新高,2024年全年货物进出口43.85万亿元,同比增长5%;引资结构持续优化,2024年前11个月新设外资企业5.2万家,吸引外资7497亿元;对外投资合作平稳发展,2024年前11个月对外非金融类直接投资9152亿元,同比增长12.4%……1月15日,在国新办举行的新闻发布会上,商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示,2024年全年商务运行总体平稳、稳中有进。2025年商务部将着力稳外贸稳外资扩消费,扩大高水平对外开放,以商务高质量发展的实际成效,为推动经济持续回升向好作出新的贡献。

推动外贸稳定发展

2024年,我国货物贸易规模再上新台阶。数据显示,2024年,我国货物贸易进出口43.85万亿元,同比增长5%,展现出较强的韧性。2024年我国进口同比增长2.3%,创历史新高,连续16年保持全球第二大进口国的地位。

展望2025年外贸形势,李詠箑表示,当前,世界经济增长动能明显不足,单边主义、保护主义明显抬头,全球贸易壁垒增多,地缘政治影响加深,全球产供链安全和贸易秩序面临较大的挑战。

“但是我们也要看到,2025年,外贸发展仍然有很多有利条件。”李詠箑表示,一是全球经贸仍处于复苏进程,世贸组织预计今年全球货物贸易量增长3%。二是中国经济持续回升向好,宏观政策组合效应持续显现,有效提振了社会信心。三是外贸新动能加速释放,绿色化、数字化步伐不断加快。四是稳外贸政策接续发力,为企业创新升级、拓展国际市场提供更多支撑。五是对外开放迈向更高水平。中国超大规模市场为全球商品提供了更多机遇。

谈及商务部将采取哪些举措来促进外贸稳定发展,李詠箑表示,2024年,商务部推动出台了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》等一系列举措。下一步,商务部将会同各地方、各部门,狠抓政策落实,推广有效的好经验好做法,帮助外贸企业稳订单,打通堵点和卡点,推动外贸稳定发展。

在加快培育外贸新动能方面,李詠箑表示,商务部将顺应贸易数字化发展的趋势,拓展电子贸易单据应用,鼓励贸易全链条数字化发展。同时,还将积极拓展绿色贸易,提升外贸企业绿色低碳发展的能力,推进海外智慧物流平台的建设,支持有条件的地方办好跨境电商交易会、供需对接会,为企业搭建更多展示对接的平台。

为进一步扩大进口,李詠箑表示,我国将继续发挥进博会、消博会、广交会进口展等开放平台促进作用,培育国家进口贸易促进创新示范区,扩大市场开放,挖掘进口潜力。

稳步扩大制度型开放

谈到2025年外资工作,李詠箑表示,商务部将做好负面清单“减法”,优化营商环境“加法”,同时,稳步扩大制度型开放。

2024年,商务部推动了制造业外资准入限制措施“清零”。为进一步加大自主开放力度,不断放宽市场准入,李詠箑表示,下一步,商务部将稳步推进服务业扩大开放,特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。并且还将修订《鼓励外商投资产业目录》,提升引资政策的吸引力。

2024年,商务部在境内外举办了28场“投资中国”招商推介活动,“投资中国”品牌影响力不断扩大。李詠箑表示,下一步,商务部将继续在今年开展“投资中国”系列活动,拓宽引资渠道,提升会展平台引资效能,加大投资促进要素保障,不断擦亮“投资中国”金字招牌。同时,商务部将进一步强化外资企业服务保障,继续利用好外资企业圆桌会等形式,协调解决外资企业在资质许可、标准制定、政府采购等方面面临的一些问题。

李詠箑表示,今年将继续推动自贸试验区提质增效,深入实施自贸试验区提升战略,因地制宜扩大改革任务授权,复制推广上海等自贸试验区的试点经验,支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则,加大开放测试。此外,还将继续完善国家级经开区的支持政策,推进国家服务业扩大开放综合试点示范建设。

加力扩围实施消费品以旧换新

消费是经济增长的重要引擎,是畅通国内大循环的关键环节。商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍称,2024年,商务部扎实推进消费品以旧换新,促进服务消费高质量发展,组织“消费促进年”系列活动,推动消费持续扩大。2024年1至11月,社会消费品零售总额44.3万亿元,同比增长3.5%。

展望2025年消费市场趋势,李刚表示,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,随着各项扩消费政策措施持续显效,预计消费市场总体将保持平稳增长态势。

2024年12月召开的中央经济工作会议强调,大力提振消费,全方位扩大内需。李刚表示,商务部将加力扩围实施消费品以旧换新,稳住消费的基本盘。近日,商务部将陆续印发2025年加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新以及手机等数码产品的购新补贴实施细则。

为扩大服务消费,优化消费结构,李刚表示,商务部将会同相关部门完善重点领域的支持政策,开展“服务消费季”“中华美食荟”等服务消费促进活动,推动电信、教育、医疗等领域有序扩大开放,丰富服务消费供给,更好地满足人民群众日益增长的服务消费需求。

此外,为培育壮大新型消费,激发消费活力,李刚表示,商务部将指导各地因地制宜发展首发经济,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,创新多元化消费场景,积极培育新的消费增长点。

责任编辑:袁浩
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