当前，能源项目的绿色转型已是共识。然而，新旧转换之间，究竟如何寻找合格、优质的绿色投资标的，成为市场密切关注的问题。

　　“对金融业来说，当前最大的问题是寻找绿色资产的标的，既要实现商业可持续性，有合理的商业回报，又要实现明显的减排效果。”中国银行保险监督管理委员会政策研究局一级巡视员叶燕斐在9月18日深圳市生态环境局主办的应对气候变化国家自主贡献项目库建设研讨暨项目评估标准中期评审会上表示。

　　他强调，到2060年要实现碳中和，这意味着所有金融资产都必须是碳中和的资产，至少是绿色金融的资产。每年可能要增加2.5亿元绿色信贷。这笔资金投向何处，需要项目库做支持。

　　建设国家自主贡献项目库，正是为了筛选合适的优质项目。“按照党中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区方案和综合改革的要求，深圳正在开展气候投融资改革，国家自主贡献重点项目库是促进气候项目产融对接的重要平台，旨在通过信息公开和标杆项目示范推动和引导地方落实达峰行动，增强我国气候项目对国际投资者的吸引力，为实现双碳目标引导国际资金等支持，促进我国气候投融资发展。”深圳市生态环境局局党组成员、副局长文忠在接受《金融时报》记者专访时强调。

　　如何筛选优质项目

　　筛选项目，先得有标准。当前，国家自主贡献重点项目库建设方案已经初步完成，包含了项目库定位、建设框架、运营方式、项目管理、资金对接、信息发布等内容，为项目库的建设提供了理论支撑。国家自主贡献重点项目评估标准采用“1+1+1+N”的结构设计，包括了一套国家自主贡献项目分类方案、一套项目碳排放核算标准、一套项目评估操作指南和N个区域/地方气候投融资标准。

　　在生态环境部应对气候变化司司长李高看来，项目入库遴选应满足三个明确要求：要突出气候效应、要有相应的社会影响、要有一定的资金规模。他强调，“项目库的建设运行要坚持导向性、先进性、持续性和创新性原则，统筹近中远期任务，充分发挥气候投融资工作，把项目库建成对内对外集中展现积极应对气候变化的决心和行动的重要平台。”

　　亚开行前首席能源专家、腾讯战略发展研究部高级顾问翟永平在本次会上介绍了亚洲开发银行多年来选择能源项目的标准：一是看技术，即项目应用的低碳技术是否成熟；二是技术应用场景，即项目是否具有发展潜力，融资是否能够产生合理的投资回报；三是做项目的公司是否具备足够的资质，社会责任履行如何。

　　“当然，三个维度下还有很多具体的子指标。例如，技术成熟度需要考虑该技术是在研发阶段、中试阶段还是规模化应用阶段，创新性如何，有多少竞争性技术，国外拓展潜力如何等等。”他表示，通过层层筛选下来，优质项目也是相对稀缺的。

　　他介绍，亚洲开发银行会根据这些指标，对条件还不满足的项目提供技术援助，例如聘请专家帮助项目单位提高相关能力等。

　　为国家自主贡献重点项目提供有力支持

　　“国家自主贡献重点项目库建设是一个全国性的工作，甚至是一个全球性的工作。”在本次评审会上，叶燕斐强调，“项目是具体落地的重要抓手，可以推动‘双碳目标’一步一步向前走，金融业也有了发力的方向。深圳这项研究有助于探索我们减碳减排的产业路径、技术路径，通过具体项目实现碳中和目标。”

　　他强调，当前货币政策已经在探索相应的支持方式，提供低成本、中长期限的资金。而财税方面也要探索相应的支持工具。

　　文忠则指出，气候投融资改革涉及生态、产业、金融等领域，也包括国内外资金以及中央地方层面的各种政策，是比较复杂的系统工程。而在气候投融资机制改革中，建设国家自主贡献重点项目库，制定入库项目评估标准是重中之重。

　　“上述工作的展开，也有利于吸引给更多国际投资机构。”文忠告诉《金融时报》记者，“许多国际投资机构，特别是国际公共金融机构、养老基金、主权基金等，通常会强制要求一定比例的资金投资于应对气候变化项目，且对投资回报要求不高，因此数额大、利息低、周期长的境外资金是我国气候资金的有益补充。”

　　他表示，深圳将逐步开展应对气候变化国家自主贡献重点项目库建设、标准发布和项目征集方面的工作，加大对项目库的展示和推广力度，提高该库在境内外气候投资领域的知名度，并进一步完善财政激励、跨境融资等方面的支持政策。

　　中节能咨询有限公司总经理廖原展望了国家自主贡献重点项目库的发展前景，“通过项目库建设，可以提供一个包容开放的平台，把筛选标准、程序等信息都分享给大家，推动环境部门、金融机构等相互合作，把国际国内的先进做法引进来。在此基础上，还可以搭建一个示范项目交流平台，为更多的投资人、更多的金融机构提供服务，这样的项目库就更系统、更完整。”他表示。