党的二十大报告提出，要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，经济高质量发展要取得新突破。金融作为现代经济的核心，2023年如何持续提升服务实体经济的质效，助推经济高质量发展和现代化国家建设？本报记者就此专访了中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭。

　　何德旭 中国社会科学院财经战略研究院院长、中国社会科学院大学商学院院长、《财贸经济》主编、研究员、博士生导师。享受国务院政府特殊津贴专家。主持完成了国家社会科学基金重大项目等十余项国家级和省部级重大课题的研究，出版和发表成果逾二百部（篇），多项研究成果获省部级优秀科研成果奖。主要研究方向为金融制度、货币政策、金融创新、金融安全等。

　　已取得的成效来之不易

　　何德旭：2022年是极不平凡的一年。国际上，世界经济复苏受阻、增长预期下挫，全球通胀形势严峻。俄乌冲突呈升级态势，世界格局持续演变，产业链供应链调整继续分化。美联储大幅度收紧货币政策，美元汇率走强，多数非美货币大幅贬值，国际经济金融风险加剧。在国内，需求收缩、供给冲击、预期转弱这“三重压力”仍然还没有得到根本扭转，经济内生增长的动能仍然不足，经济恢复势头还不够稳定、不够强劲，经济运行仍显著低于潜在增速水平。

　　面对百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加的复杂环境，2022年，我国金融运行总体稳健，积极为实体经济提供更加有效的服务。稳健的货币政策不断加大对实体经济的支持力度；保持融资总量合理充裕；推动企业综合融资成本稳中有降。这些都为实体经济发展提供了强有力的支持。

　　当前仍然面临多重压力和挑战

　　何德旭：2023年，我国面临的国内外形势和环境仍然十分严峻，金融支持实体经济也面临着多方面的压力和挑战。

　　其一，金融助力“稳增长”压力依然较大。一方面，全球经济下行带来外需减弱，出口对我国经济增长的支撑作用受到抑制。另一方面，疫情反复依然会对居民消费需求形成冲击，餐饮、旅游、交通运输等受疫情冲击大的行业发展存在不确定性，受此影响，民间投资振兴尚需时日。再一方面，受美联储持续收紧货币政策的影响，国际金融市场动荡加剧，外资流出和人民币汇率变化压力加大，我国国际收支平衡面临的问题和挑战增多。

　　其二，金融助力“稳预期”任务较重。当前形势下，企业存款定期化倾向以及居民储蓄存款快速增长，都反映出微观主体防御性储蓄动机增强、预期转弱明显。

　　其三，金融体系自身还面临着较大的风险挑战。当前，国内外经济金融环境发生深刻变化，不稳定不确定不安全因素明显增多，金融风险诱因和形态比过去更加复杂。

　　解决融资约束是关键

　　何德旭：金融服务实体经济，说到底就是要从根本上解决实体经济长期面临的融资约束难题。因而，融资约束的缓解是金融有效支持实体经济、促进经济高质量发展的题中应有之义。2023年，要持续提升金融服务实体经济的质效，有必要强调几点：第一，要调动所有的金融元素，包括整个金融业、所有金融机构、全部金融市场要全面动员起来，共同发力，满足实体经济多元化的融资需求。第二，要充分发挥数字金融服务实体经济的作用。第三，要增强金融的“服务性”，切实提高金融服务效率。

　　应该关注和突出的重点已明确

　　何德旭：去年12月召开的中央经济工作会议指出，要引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，这也就是在强调金融服务实体经济的重点。一是要加快推进金融支持创新体系建设。二是金融要支持绿色发展。三是要发展普惠金融，进一步强化对小微企业的金融服务。四是要强化制造业金融支持。