为提高监管效率,促进接入机构规范开展征信业务活动,人民银行吴忠市分行重点聚焦机构改革县支行停止履职后监管覆盖衔接难点,运用征信管理监测系统线上线下双结合对包括县域在内的36家机构,有效实施金融信用信息基础数据库接入机构征信合规与信息安全考核评级管理,深化考评结果分析与运用,不断探索地市级和县域接入机构监管新途径和新方法,逐步构建机构改革后征信监管新局面。
轮值主办培训,持续提升征信合规意识。针对历年征信考核评级发现集中性、普遍性问题以及考核责任不落实、资料准备不充分短板,聚焦人民银行机构改革后县域监管履职,人民银行吴忠市分行创新建立征信合规培训分类主办行轮值机制,分类组织开展国有银行、城商行和农商银行、村镇银行轮值主办行专场培训,采取“主办行为主,人民银行辅助指导”方式,通过“PPT+系统演示+业务实操+现场观摩+互动交流”形式,穿透式问诊把脉机构征信合规及考核评级。2023年以来,开展集中培训辅导6次,召集业务骨干进行“一对一”指导10次,对接入困难和原因及改进措施进行会商指导;撬动接入机构开展合规培训50余次,各机构内部培训频次大幅提升,征信合规意识不断提高。
周密安排部署,压实压细考核评级责任。人民银行吴忠市分行成立由分管行领导任组长的考核评级工作领导小组,按照上级行关于开展征信管理监测系统升级应用和2023年考核评级工作安排,建立全市接入机构系统升级及考核评级联系机制,制定接入机构管理子系统升级应用和考核评级任务清单,实施周督办通报机制,确保任务细化、责任到人,工作任务按时有序推进,为考核评级工作高质量开展提供保障。
“二三二”模式,推动考评评级高质量开展。人民银行吴忠市分行按照公平公开公正原则,结合日常非现场监测、现场检查、巡查发现,从征信业务内控机制等五个方面对辖区36家接入机构采取“线上线下两种方式,接入机构自评、人民银行吴忠市分行考评、上级人民银行指导三个层次,一人专评、领导小组复核两个环节”的“二三二”考核评级模式开展考核评级。重点对上报的自评情况,对考评的指标、内容和材料上报要求细致梳理,逐项核实得分、扣分原因,确保一个标准评到底,一把尺子量到底,考核员和督导员之间将考核评分结果交叉复审,重点关注接入机构在自评过程中扣分、加分情况,复审结束后,将全部考评结果进行集中审核,对扣分、加分原因再次审核,确保扣分、加分原因的分值准确,提升考核结果的客观性、准确性。
强化结果运用,提升征信合规管理水平。人民银行吴忠市分行全面深入分析接入机构考评情况,重点聚焦普遍性、集中性、反复性问题,结合其他非现场监管、综合执法检查、投诉举报发现,系统梳理接入机构征信领域常见问题和信息安全风险点,探索制作辖区征信合规与信息安全风险监测形势图,加强辖内接入机构的分级分类监管,开展监管走访、现场检查“回头看”、巡查、调研监管6次,及时反馈考核评级发现征信合规与信息安全问题,明确工作要求,压实主体责任,重点督导考核评级得分靠后机构,确保问题整改到位。重点加强异议、投诉、举报处理跟踪监督,切实保障信息主体合法权益。同时积极发挥先进示范效应和正向激励作用,深入挖掘优秀机构典型经验做法,依托征信工作例会、专题座谈会深化交流互鉴,促进整体合规水平提升。2023年度辖内36家参评机构考评结果全部为B级及以上,连续三年无C、D级机构。