财险业高质量发展是当前金融行业的重要议题,不仅关乎行业的自身进步,更对经济社会发展具有重要推动作用。保险新“国十条”的出台进一步明确了保险业高质量发展的内涵和方向,强调保险业要为推进金融强国建设积极贡献力量。金融监管总局摹画了财险业未来五年的发展路线图,重点阐述全面严格监管、防范化解风险的方向,为财险业更好回归保障本源、聚焦主责主业提出具体要求。
近年来,我国财险业由高速增长向高质量发展转变,在改善民生、防灾减损、服务实体经济等方面发挥了重要作用。截至今年三季度末,财险公司合计资金运用余额为2.14万亿元,提供的风险保障高达12542万亿元。
不过也应看到,2023年以来,财险行业赔付支出显著上升,且超出同期的保费增速。气候变化指标创历史新高,导致农业种植、海洋产业、基础设施与房屋建筑安全风险显著增加。此外,新兴科技场景应用风险、董监高职业责任风险和国际地缘政治风险亟待市场主体高度重视。
经济社会的高质量发展,离不开保险经济减震器和社会稳定器功能的充分发挥。对于我国财险业来说,经济减震器功能主要体现在服务实体经济方面,满足个人、企业、社会在应对风险事件时的人身安全、财产安全、生产安全和平稳运行等方面的保障需求。社会稳定器功能则主要体现为提升社会保障治理效能,为生活困难者、低收入者、小微企业等社会弱势群体纾困解难提供风险保障。这两大功能通过风险减量服务、提升风险防控、优化风险处置等手段的加持,能促进行业更好参与社会风险治理体系建设。
要全力服务经济社会高质量发展,保险业须把握好稳增长与防风险、促发展与守安全的辩证关系,财险业要在持续增强服务实体经济发展能力的同时,突出护航社会生产和维持金融稳定安全性的职能。一方面,要围绕服务现代化产业体系建设,为构建新发展格局、加快基础设施建设和促进产业转型升级提供资金支持与风险保障,有效减少实体经济发展和企业生产经营所面临的不确定性,守卫实体经济平稳运行。另一方面,要立足当前错综复杂的经济金融形势,完善监管制度和公司治理架构,建立健全风险防控体系和风险处置机制,加快行业乱象整治和重点领域风险治理,强化合规经营和算账经营理念,严格经营成本管控和投资安全保护,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
只有财险公司自身的风险防范能力足够强大,才能为实体经济发展提供充分和有效的风险保障。“未来五年,要初步形成结构合理、治理良好、竞争有序的财险市场体系。”要实现行动方案提出的这一目标,财险机构仍要共同努力,进一步净化市场环境,确保在合法合规的框架内开展业务,为产品创新与服务升级提供必要保障,推动财险业向更高水平迈进。
刚刚召开的中央经济工作会议部署了2025年经济工作,财险业应以此次会议的总体要求和政策方向为引领,持续提升保险保障能力和服务水平。例如,在助力乡村全面振兴方面,扩大完全成本保险和收入保险试点,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品;研究房屋保险体系,构建全生命周期的房屋安全管理长效机制,同时探索推广新型家庭财产保险。再如,以科技创新引领新质生产力发展,保险业应推动建立科技保险政策体系,完善配套支持措施,在国家重点支持领域发挥共保体等保险机制作用;从负债端和资产端入手,加大对绿色发展的风险保障和资金支持。
财险业正迎来高质量发展的历史性机遇,势必通过筑牢经济安全网、社会保障网以及灾害防护网,在全面建设社会主义现代化国家进程中发挥不可替代的作用。
责任编辑:袁浩