当春风拂过湖南省资兴市郊外的田野，金灿灿的油菜花成片地盛开，怒放着这方土地从未被磨灭的希望。走进门司镇东江生态家禽养殖专业合作社，《金融时报》记者看到了一派繁忙景象，工人们正在熟练地分拣鸡蛋，将一筐筐鸡蛋打包装车。

“现在我们合作社有7万只鸡，每天可以向市场销售6万多枚蛋，预计今年销售收入可以达1500万元。”该合作社负责人黄某说，2024年台风“格美”带来的特大暴雨，导致该合作社2.6万只羽蛋鸡不幸夭折，造成直接经济损失达300多万元。在了解情况后，资兴农商银行对合作社存量贷款给予专项纾困政策，还及时增加200万元贷款额度，助力合作社开展灾后重建，实现生产恢复。

这是湖南省郴州市金融系统支持资兴灾后重建的一个缩影。2024年7月末，受台风“格美”影响，资兴出现历史罕见特大暴雨，据统计，资兴上万间房屋损毁，受灾人口达12.7万人，造成直接经济损失近200亿元。灾情发生后，中国人民银行郴州市分行推动全市金融机构积极发挥金融“雪中送炭”的作用，有力支持资兴灾后重建工作。辖内银行机构累计向资兴发放灾后重建专项贷款12.24亿元。截至2025年2月末，资兴各项贷款余额271.62亿元，同比增长17.03%，增速高于全市同期贷款平均水平5.43个百分点。

闻汛而动：金融速度与温度并存

“我们要展现金融担当，加大对资兴灾后重建的金融支持力度，与受灾群众一道共渡难关。”中国人民银行郴州市分行行长谭卡吉说。2024年8月初，雨刚停，谭卡吉便率领全市11家金融机构负责人赶赴资兴，开展金融支持资兴灾后重建调研。

了解到灾区的金融需求后，中国人民银行郴州市分行与国家金融监督管理总局郴州监管分局迅速协调联动，共同印发了《关于进一步做好金融支持防汛抗洪救灾和资兴特大自然灾害后恢复重建工作的通知》，从信贷额度、融资接续、保险理赔、账户与现金服务等多维度强化金融支持。此外，中国人民银行郴州市分行第一时间对资兴地方法人银行机构单列7亿元再贷款、再贴现额度，引导当地法人银行机构用好低成本资金，重点支持受灾市场主体。

灾情发生后，全市银行机构“信贷输血、服务纾困、公益驰援”，为资兴灾区筑起一座坚实的“金融堤坝”。农发行郴州市分行在灾后5个工作日内，通过特事特办投放全市首笔9800万元专项贷款，重点支持资兴应急物资采购和基础设施修复。建设银行郴州市分行成立五个专项对接小组深入重点受灾乡镇，给予受灾存量贷款户降低利率、调整结息周期或还款计划等纾困政策，累计为51户市场主体新发放贷款5106.82万元。农业银行郴州分行迅速启动三级联动应急机制，将“惠农e贷”审批时限压缩至72小时，一个月内为53户受灾农户发放贷款1207万元。

此外，各家银行机构主动开展物资及资金捐赠。例如，工商银行郴州分行及时向上级行申请特批专项捐赠资金100万元，组织本级员工自愿爱心捐款13.6万元；建设银行郴州市分行为对口支援村资兴滁口村灾后重建捐款现金80万元；农业银行郴州分行前后筹集现金善款106万元捐给灾区。据不完全统计，灾后全市银行业金融机构共计向资兴灾区捐款现金超508万元。

重建家园：金融点亮“希望之光”

据悉，灾情中，资兴的基础设施大量损毁，水稻种植户、伴山种养户、养鱼户受灾极为严重。

灾后，亚洲基础设施投资银行负责人带队到资兴兴宁镇，现场了解山体滑坡、道路、河道、房屋倒塌受损情况以及受灾群众过渡性安置等情况。不久，该行便为资兴灾后重建提供了5亿美元的基础设施贷款额度。农业发展银行郴州市分行深入灾区一线了解基建损毁情况，主动对接资金需求，2024年，累计投入资兴灾后恢复重建专项贷款6笔、8.88亿元，支持农村路网修复、水利基础设施修复、高标准农田建设等项目。

金融监管总局郴州监管分局引导辖内保险业金融机构迅速做好风险排查、灾中救援、查勘理赔，按照“应赔尽赔、能赔快赔”原则，在灾后1个月内便对资兴800余受灾户完成保险赔付4260余万元。该局与中国人民银行郴州市分行强化联动，共同推动全市银行业金融机构及时向上级行争取支持灾后重建专项信贷支持及优惠政策，“一户一策”开通绿色通道，确保灾后融资需求优先受理、优先审批、优先放贷。

随着晚稻收割季节的到来，2024年10月，资兴回龙山瑶族乡的种粮大户陈某组织10多名劳动力如期开展晚稻收割工作，农机手们操作收割机，在金灿灿的稻田中来回穿梭，将稻谷收割到卡车上。“当时多亏有人保财险公司的快速理赔，3天内全部理赔到位，我们合作社获得5.6万元的理赔款，解了买晚稻种子的燃眉之急。”陈某说。在保险的理赔查勘和赔付环节，人保财险郴州市分公司简化理赔流程、启动快速理赔，有力降低受灾农户的损失，助力农业生产灾害恢复，2024年，该保险公司累计支付资兴农业险理赔款600余万元。

“洪水来的前一晚，邮储银行还打电话提醒我注意防灾。”站在鱼塘边，提及去年夏天的那场洪灾，资兴养鱼大户龙某眉头紧皱。当时，来势凶猛的洪水冲毁了他租赁的70亩鱼塘，直接损失约300万元。得知龙某的情况后，邮储银行郴州市分行第一时间为其增加52万元的贷款资金，助力他修复受损鱼塘。该行综合“产业贷”“极速贷”等多种涉农贷款产品，为他授信177万元。如今，受损的鱼塘已经重建恢复，在春日暖阳下的鱼塘里，他又撒下了象征着希望的鳜鱼鱼苗。

恢复发展：“输血”更“造血”

如今，资兴的各大集中安置房陆续交付使用，路通了，水通了，厂子建起来了。

金融支持灾后重建不只停留在“输血”层面，更注重助力“造血”。据了解，本次灾情导致资兴汤溪镇碧溪村的光伏发电项目受损严重。兴业银行郴州分行了解情况后，向上级行争取到了20万元对口帮扶资金，帮助该村修复了发电板，还新建了120千瓦的屋顶光伏项目，完工后预计每年可为碧溪村集体增收6万元；农发行郴州市分行则捐款10万元，帮助该村修复了通往外界的索木岭桥梁。

郴州是国家可持续发展议程创新示范区，中国人民银行郴州市分行在引导金融助力资兴恢复发展的同时，更加聚焦以“水”为“媒”，发挥好“东江湖自然生态+文旅+特色产业”的优势，加力支持资兴以“绿色”为底色的产业。在文旅方面，全市银行机构依托资兴5A级旅游景区东江湖做文章，2024年9月至2025年2月末，累计向资兴发放文化娱乐、餐饮住宿、零售等文旅领域重点行业小微市场主体贷款2.3亿元。

在东江湖畔的一家餐饮店里，袁老板兴办起了“东江特色鱼宴”。“风雨过后，来东江湖的游客逐渐增多，我们就想把店面扩建成特色餐饮民宿，幸好这时邮储银行帮助了我们。”据袁老板介绍，邮储银行郴州市分行主动和他对接，通过“极速贷”为他办理了140万元贷款。

“完成改造后，我们共有29间客房，二楼观景平台还有小酒馆，预计旺季单间房价可达千元。”谈起未来规划，袁老板信心满满。

资兴市兴宁镇集中安置点是资兴规模最大、安置受灾群众最多的安置点。截至目前，全市二期3个集中安置点共560套安置房已全部完成了“摇号”分房。（资兴融媒体中心 胡恒珲 摄）