7月9日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委相关负责人介绍“十四五”时期经济社会发展成就。

国家发展改革委主任郑栅洁表示，“十四五”期间，我国GDP规模持续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年有望达到140万亿元左右。我国5年经济增量预计将超过35万亿元，相当于广东、江苏、山东排名前三经济大省2024年的总量，超过长三角地区的总量，也超过世界排名第三国家的总量，每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。

内需对经济增长平均贡献率为86.4%

我国拥有超大规模且极具增长潜力的国内市场，内需始终是我国经济发展的主动力和稳定锚。国家发展改革委秘书长袁达表示，从内需整体看，过去4年我国经历了国际环境剧烈变化等多重困难挑战，但国民经济保持了年均5.5%的增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。

在消费方面，袁达介绍，过去4年最终消费对我国经济增长的平均贡献率达56.2%，比“十三五”提高8.6个百分点。消费领域新产品、新业态、新模式层出不穷，比如，人工智能加速融入日常生产生活，智能手机、智能家居、智能汽车等广受消费者欢迎。再如，服务消费方面，文体、旅游、康养等供需更加多元，非物质文化遗产、文博IP等“爆款”频现，城市漫步、中式茶饮等成为时尚潮流。

? ? ? ?在投资方面，过去4年投资积累的资本形成对我国经济增长的平均贡献率为30.2%。袁达表示，投资对优化供给结构的关键作用充分发挥，我们更加注重补短板利长远，比如，聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事，着力解决影响中国式现代化建设的突出问题，自上而下、“软”“硬”结合，高质量推进“两重”建设；更加注重增强发展后劲，比如，高技术产业投资增速持续多年快于整体投资增速，一大批国家重大科研基础设施等纷纷落成。

“投资消费相互促进。”袁达表示，一方面，市场消费的扩大，通过产品生产、配套建设等渠道带动投资；另一方面，有效投资的增加，通过生产等链条促进居民就业增收，提高了消费能力，也通过完善设施、优化环境等改善消费条件，直接促进了消费。

袁达表示，下一步，将加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，坚定不移实施好扩大内需战略，加快培育完整内需体系，不断激发和释放内需潜能。

连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”

除了经济总量，我国还是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国，拥有世界上规模最大的中等收入群体、社会保障体系，建成了全球数量最多的5G基站。

据郑栅洁介绍，中国的实体经济根基越来越强，“十四五”以来，每年制造业增加值超过30万亿元，连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一，中国不能造的越来越少、能造的越来越好。

在基础设施方面，郑栅洁表示，我国拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网、输配电网、宽带网，我国拥有全球数量最多的风电装机、光伏装机、充电桩、快递网点等，现代化基础设施体系托起了经济社会的快速发展和人民群众的便利生活。

从创新能力来看，郑栅洁表示，中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达到26个，占比全球第一，高新技术企业超过46万家。过去几年，我国有了自主研发的高性能芯片和操作系统，有了赋能千行百业的AI大模型，有了能大幅提高生产效率的机器人，创新“势能”向经济“动能”持续转化，以“人工智能+”为代表的新产业、新业态、新商业模式都在加快落地和实现，2024年“三新”经济增加值超过24万亿元，相当于北京、上海、广东地区生产总值的总和。

进一步放宽市场准入

对外开放是中国的基本国策，吸引和利用外资是对外开放的重要组成部分。据国家发展改革委副主任周海兵介绍，2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元人民币，超过了“十三五”期间的总额。外资企业贡献了中国三分之一的进出口、四分之一的工业增加值、七分之一的税收，创造了3000多万个就业岗位。

近年来，中国市场同行大道越走越宽，负面清单持续瘦身。据周海兵介绍，中国在2021年、2024年两次缩减外资准入负面清单，现行全国和自贸试验区清单已分别压缩至29条、27条，制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，农业、服务业等领域外资准入限制进一步放宽。去年以来，中国还在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作，一批外资企业已开始投资经营相关业务。

与此同时，我国的投资促进强磁场效应凸显，政策红利持续赋能。多次修订《鼓励外商投资产业目录》，现行版本总条目已达1474条，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区。“外资企业投资鼓励目录内的项目，可依法享受税收、用地等优惠政策。”周海兵表示。

此外，我国还充分保障外资企业国民待遇，为外资企业创造规则透明、机会均等的政策环境。周海兵举例称，我国强化知识产权保护，修改专利法实施细则，出台公平竞争审查条例、涉外知识产权纠纷处理规定等，持续加大对涉外资企业侵权行为的执法力度。

“面向未来，我国吸引和利用外资的政策导向是一以贯之的。”周海兵表示，我国将进一步放宽市场准入，推动相关领域有序扩大开放。高标准落实国民待遇，保障外资企业公平参与标准制定、政府采购、招标投标等。加强服务保障，持续开展服务外资企业专项行动，推动解决实际问题，提升企业获得感和满意度。