1月27日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2026年一季度新闻发布会。

“过去一年，中国人民银行北京市分行认真落实中国人民银行、国家外汇局工作要求和北京市委、市政府工作安排，认真落实适度宽松的货币政策，构建首都金融‘五篇大文章’政策体系，‘金融为民’服务和管理水平进一步提升，首都金融高水平开放稳步推进，为首都经济持续回升向好提供有力支撑，服务首都高质量发展取得了积极成效。”中国人民银行北京市分行办公室主任刘欣表示。

金融总量合理增长??信贷结构持续优化

“2025年，北京地区金融总量合理增长，信贷结构持续优化，实体经济融资成本进一步降低，各项存款增长较快，为首都经济高质量发展提供有力支持。”中国人民银行北京市分行调查统计处主持工作的副处长刘前进表示，中国人民银行北京市分行通过综合运用多种货币政策工具，引导辖内金融机构充分满足实体经济有效融资需求，金融总量合理增长。初步统计，2025年，北京社会融资规模增量18984.3亿元。2025年末，人民币各项贷款余额12.09万亿元，同比增长4.9%，全年新增5629.3亿元，对实体经济的信贷支持保持在较高水平。其中，企（事）业单位贷款余额同比增长5.8%，增速比上年末高0.4个百分点，全年新增5058.2亿元，同比多增626.2亿元；住户贷款余额同比增长4.0%，增速比上年末高0.3个百分点。中国人民银行北京市分行有效落实各类结构性货币政策工具，加大对科技创新、重点优势产业的支持，实现对金融“五篇大文章”各领域的全覆盖，引导信贷结构进一步优化，金融对北京重点领域和薄弱环节的支持精准有效。2025年末，科学研究和技术服务业、信息传输和软件及信息技术服务业、租赁和商务服务业贷款余额同比增速分别为29.8%、28.2%和14.2%。扎实做好金融“五篇大文章”，2025年11月末，北京金融“五篇大文章”贷款去重后余额6.8万亿元，同比增长7.9%。金融供给侧结构性改革成效显著。

在这个过程中，结构性货币政策工具发挥了重要作用。中国人民银行北京市分行货币政策处处长周丹介绍，2025年，央行资金在北京投放超8000亿元，包括通过降准为北京地区金融机构释放长期流动性近500亿元，中期借贷便利投放超4400亿元，各类结构性货币政策工具投放超3200亿元，其中，央行各项结构性工具在京投放约400亿元，对辖内金融机构支持首都金融“五篇大文章”等重点领域发展形成有效激励。政策利率下调传导带动实体经济综合融资成本进一步下降，2025年12月，新发放一般贷款加权平均利率2.88%，同比下降25个基点，企业贷款加权平均利率2.34%，同比下降31个基点。

“2025年，中国人民银行北京市分行进一步完善‘融’‘通’系列专项额度体系，助力做好首都金融‘五篇大文章’，支持扩大内需、稳外贸及首都防汛救灾工作，全年累计投放专项政策资金667亿元，有力支持首都重点领域发展。”周丹介绍说，综合运用支农支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，引导地方法人银行扩大对涉农、小微和民营领域金融支持力度，全年累计投放政策资金超2800亿元，2025年末支农支小再贷款、再贴现余额910亿元，撬动地方法人银行相关领域贷款约12倍。辖内地方法人银行相关领域贷款增速高于全辖平均水平，信贷结构持续优化。

不断提升金融服务和产品的适配性

发布会上，中国人民银行北京市分行信贷政策管理处处长贺杰介绍，2025年，中国人民银行北京市分行指导金融机构不断提升金融服务和产品的适配性。围绕构建科技型企业全生命周期综合金融服务模式，联合相关部门推动“认股权贷”“研发贷”“成果转化贷”等产品创新；在中国人民银行中关村分行设立了科技创新债券专属服务窗口，助力债券市场“科技板”新政在京落地见效。截至2025年末，北京地区企业和机构在银行间市场发行科技创新债券3612亿元，规模在全国排名前列。会同有关部门指导金融机构创新推出基于质量融资增信、会计数据增信的“京质贷”“会易贷”业务，围绕碳配额、取水权等环境权益创新信贷产品，提升金融服务的适配性。

为强化科技赋能，助力提升金融服务的可得性、便利性和时效性，中国人民银行北京市分行升级北京市银企对接系统，聚焦科技、绿色、普惠和外贸等领域，打造集“融资对接”“信息披露”“政策落地”等功能于一体的信贷产品超市，引导金融机构推出适配性强、覆盖面广、便捷度高的信贷产品。引导金融机构用好全国中小微企业资金流信用信息共享平台（以下简称“资金流信息平台”），目前，已依托该平台发放贷款近1000亿元，惠及企业近2万户。

“一年来，中国人民银行北京市分行认真贯彻落实央行工作部署，将资金流信息平台作为服务中小微企业高质量发展、支持金融‘五篇大文章’的重要抓手，指导辖内银行业金融机构广泛应用资金流信息平台，将数据资产转化为中小微企业的融资活水。截至2025年12月，北京已有31家银行业金融机构接入资金流信息平台，累计查询资金流信息产品24.30万笔，促成贷款951亿元，惠及中小微企业17557户。”中国人民银行北京市分行征信管理处处长林晓东说。

不断完善绿色外债试点运行机制

发布会上，国家外汇管理局北京市分局外汇管理二处副处长景洁介绍了引导资金向绿色低碳领域聚集、助力绿色企业拓展融资渠道新举措。

“经国家外汇管理局同意，北京市分局于2025年12月2日印发《绿色外债试点业务指引（试行）》。”景洁表示，试点政策主要包括：一是提高企业绿色外债的跨境融资额度。二是绿色外债登记业务由银行直接办理。北京地区符合条件且具有绿色或低碳转型项目融资需求的非金融企业均可参与试点业务。

景洁进一步表示，绿色外债专项用于支持符合条件的绿色或低碳转型项目，如满足《绿色低碳转型产业指导目录》《绿色金融支持项目目录(2025年版)》及转型金融标准等要求的项目。北京地区符合条件的非金融企业均可参与试点业务。

“给企业带来的便利主要是外债额度提升和流程优化。”景洁说，在外债额度方面，借用绿色外债的类别风险转换因子由1下调至0.5，大幅降低了外债额度占用。以借入1000万元中长期人民币外债为例，非绿色外债占用额度为1000万元，绿色外债占用额度为500万元，试点企业可借入更多外债。在业务办理流程上，企业可到银行“一站式”办理外债签约登记、外债提款和资金使用等系列手续，进一步便利了企业跨境资金使用。目前，北京地区实行绿色分类管理的银行可办理该项试点业务，具体可咨询经办银行。

据介绍，试点政策生效首日，北京辖内银行成功为4家企业办理绿色外债签约登记，签约金额合计逾6000万元人民币，所涉资金将投向光伏行业、绿色智能交通体系及信息化建设等。下一步，国家外汇管理局北京市分局将不断完善绿色外债试点运行机制，持续跟踪试点政策实施效果，加强政策宣传与指导，充分释放试点政策红利，推动做好金融“五篇大文章”，服务实体经济高质量发展。