8月26日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，工业和信息化部有关负责人介绍全力抓好“十五五”规划实施，加快推进新型工业化有关情况。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我们将牢牢锚定基本实现新型工业化目标任务，以推动高质量发展为主题，以发展新质生产力为重点，以科技创新和产业创新深度融合为路径，推动信息化和工业化深度融合，推进产业基础高级化和产业链现代化，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动制造强国、网络强国建设迈上新台阶，为中国式现代化奠定更加坚实的物质技术基础。

推动“人工智能+制造”加出新速度

近年来，我国人工智能产业活力迸发、亮点纷呈，正在为经济增长注入强劲“智能动力”。

辛国斌表示，“十五五”时期，将坚持应用牵引，带动人工智能技术创新和产业发展，协同深化生态建设、安全治理和开放合作，推动“人工智能+制造”加出新速度、新高度、新成效。

在供给方面，重在筑牢技术底座。辛国斌表示，将支持研发高端训练芯片、多模态算法等关键技术，攻关类脑智能前沿技术，推进人形机器人、脑机接口等智能终端迭代，发展智能矿山机械、农业机械、智能医疗器械等产品，更好地满足各行各业需要。

在应用方面，重在挖掘落地场景。辛国斌表示，分行业凝练高价值场景，探索“一业一图谱、一景一档案”的场景培育新模式。工业和信息化部将实施应用服务商培育专项行动，将制造业多年积淀的“老经验”挖掘好、梳理好，在此基础上推出一批轻量化、低成本、易部署的行业解决方案，让企业真正用得上、用得起、用得好。

在生态方面，重在优化发展环境。辛国斌表示，将以高水平人工智能开源社区为载体，打造一批“人工智能+制造”优质开源项目。推动人工智能基金汇聚金融活水，加大投资力度。分级分类推动基础共性、赋能应用、安全伦理等方面标准的研制和应用。

在安全方面，重在有效化解风险。辛国斌表示，将开展人工智能安全风险监测、信息共享及通报处置，建好用好人工智能产品安全漏洞库。持续推进深度合成检测、模型算法安全防护、价值对齐等技术攻关，让人工智能真正为人所用、为人所控。

加快发展先进制造业

“十四五”期间，我国制造业规模和质量不断迈上新台阶。制造业规模持续增长，规模以上工业增加值年均增长5.9%，全部制造业增加值由2020年的26.5万亿元增至34.7万亿元，占国内生产总值（GDP）的比重持续保持在25%左右。

辛国斌表示，“十五五”期间，工业和信息化部将加快发展先进制造业，保持制造业合理比重，进一步提升发展质量和效益，在四个方面下足功夫。

具体来看，一是在拓展价值空间上下足功夫。坚持以优争先、以质取胜，推进工艺技术攀升和产品质量跃升，加强优质品牌建设。推动生产要素创新性配置，促进制造业向“微笑曲线”两端延伸，提高全要素生产率。

二是在培育增长动能上下足功夫。推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。坚持“产业出题、科技答题”，加强公共技术服务平台、中试平台等载体建设，促进原始技术加快走向中试、实现规模化应用。积极开拓和培育新场景、新业态、新模式，适应不同群体消费需求来扩大优质供给。

三是在加快产业升级上下足功夫。大力发展先进制造业，持续推动传统产业改造升级，构筑产业发展新优势。要深化推进“人工智能+制造”专项行动，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，全面实施制造业绿色低碳发展行动，推动工业固废综合利用，促进制造业数智化和绿色低碳转型。

四是在营造良好生态上下足功夫。要加强数字经济、人工智能等新兴领域的立法研究。健全工业和信息化领域强制性标准体系，以标准提升助力行业高质量发展。要加力清理拖欠企业账款，持续实施减轻企业负担专项行动，进一步增强企业特别是广大中小企业的获得感。

培育壮大绿色生产力

“十四五”时期，我国制造业“含绿量”持续提升，国家绿色工厂达到8336家，产值占规模以上制造业总产值比重从9%提高到22%。同时，工业单位增加值水耗下降29%，规模以上工业单位增加值能耗也在持续下降。

绿色低碳发展是各国普遍共识，也是中国式现代化的鲜明底色。辛国斌表示，“十五五”时期，我国将实现碳达峰目标，工业和信息化部将坚持统筹推进产业绿色化和绿色产业化，以务实举措培育壮大绿色生产力。

“要更加注重碳达峰碳中和牵引作用。”辛国斌表示，深入实施工业领域碳达峰行动，协同推进产业结构和用能结构优化，加快电气化改造和绿色能源应用，推进重点行业节能降碳。“十五五”期间将培育建设500家零碳工厂，打造一批可复制、可推广的建设模式。

在产业绿色价值创造方面，辛国斌表示，将推动钢铁、有色、石化化工、建材等传统行业原料燃料替代、产品结构优化、低碳技术集成。突破一批绿色低碳关键技术，加快发展氢能、新能源装备、节能环保装备等产业，加大绿色产品的有效供给。

为推动智能化绿色化融合发展，辛国斌表示，将协同推进智能制造和绿色制造，让人工智能技术走进车间、产线，与工业生产、能耗和碳排放管控、资源循环利用等场景紧密结合。针对中小企业绿色转型需求，开发轻量化部署、低成本适配、免调试易用的绿色制造智能体。